Semplificazione e mercato negli ordinamenti sovranazionali

Sommario: 1. Better regulation, competitività e semplificazione: le sollecitazioni dell’Unione europea e le policy recommendations dell’Organizzazione per la cooperazione e lo sviluppo economico (OCSE). – 2. Interesse generale, principio di legalità e accesso al mercato: una premessa. – 3. Ordinamento eurounitario e prevedibilità dell’azione amministrativa: considerazioni generali. – 4. Sussidiarietà e proporzionalità: vincoli di attuazione del diritto derivato e innovazioni nell’azione amministrativa. – 5. Lo schema regola/deroga sin dalla direttiva Bolkestein 2006/123/CE. – 6. Il principio di precauzione: fungibilità dell’atto amministrativo ai fini dell’effetto legittimante l’intrapresa privata. – 7. Centralità della norma e discrezionalità nella giurisprudenza europea.