Rigenerare dal basso. L’esperienza di Foggia

L’efficacia della partecipazione dei cittadini nell’ambito dei processi di pianificazione è ormai riconosciuta da molti, e risulta essere ancora oggi uno strumento di grande interesse nella costruzione di politiche urbane e territoriali condivise. Essa crea importanti interconnessioni fra la dimensione teorica del progetto e le azioni pratiche di rigenerazione urbana, limitando situazioni conflittuali e agevolando l’attaccamento e la cura ai luoghi dell’abitare. Gli strumenti della partecipazione si sono dimostrati particolarmente utili nell’ambito dei quartieri di Edilizia Residenziale Pubblica (ERP) caratterizzati da disagi e fenomeni di esclusione, isolamento e insicurezza. Il contributo, pertanto, investiga il caso studio pugliese del quartiere di ERP di Rione Biccari e Borgo Croci della città di Foggia (FG), oggetto di processi “interrotti” di rigenerazione partecipata. Per il quartiere in questione, negli anni, sono stati proposti, da Comune e Regione, numerosi programmi di rigenerazione. In particolare, durante la progettazione del PIRP A (Programma Integrato Riqualificazione delle Periferie) del 2007, il Comune ha somministrato ai residenti della circoscrizione un questionario composto da circa 30 domande finalizzate ad indagare, tra le tante questioni, la qualità della viabilità, la sicurezza, la condizione abitativa, i servizi e gli interventi per migliorare il quartiere. Il paper guarda criticamente al materiale raccolto (456 risposte), al fine di estrapolare informazioni circa gli esiti del metodo utilizzato e la capacità di tali informazioni di influenzare la progettazione e rigenerazione di quartieri di ERP.